中國的鈦合金產業(yè),經過數十年的高速發(fā)展,逐漸形成了產能嚴重過剩、區(qū)域分布不均,全行業(yè)性虧損等多方矛盾,然而,需要解決這一不合符市場經濟發(fā)展規(guī)律的現象,不能簡單的以減產和兼并重組手段就能解決;更重要的是需要立足中國具體國情,跳出產業(yè)本身,從政府。政治、利益集團談判等方面實現對中國鈦合金產業(yè)的圍魏救趙。當鈦材價格走勢處于一個較長的下跌階段時,我們往往將責任一股腦兒的推向“產能過剩”,第一想法便是呼吁鈦廠限產以平衡市場的供求關系,以保證鈦價的穩(wěn)定;然而鈦市歷史上屢次出現的高庫存伴隨低需求且高價格、高庫存、低需求卻引發(fā)鈦廠高產意愿不減等等悖行事實。是乎都違背了市場經濟的自然規(guī)律;那么鈦廠為何不愿意跟隨市場規(guī)律調節(jié)生產,有時甚至背道而馳呢?
從我國
鈦合金產業(yè)的發(fā)展歷史來看,從建國初期開始,新中國百廢待興,工業(yè)化處于起步階段,鈦合金面臨嚴重短缺的惡劣現象,當時國家以鈦合金生產為國策,不惜一切代價、砸鍋賣跌搞鈦合金生產,重量而輕質,完全難以想象如今的鈦合金產能嚴重過剩的杯具。到改革開放后的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需要,中國鈦合金產業(yè)更是“一日千里”,在21世紀初期成為全球最大的鈦合金生產國和消耗國,產能占全球的45%以上。短短的數十年時間,我國鈦合金從一鈦難求到滿足所需,再到出口海外,最后到嚴重過剩,其中充塞著各種政治、社會、利益因素。
我國的產能過剩并不能完全歸罪于市場需求的調節(jié)無能,在整個中國經濟發(fā)展各個時期中,這其中,更多的是各種產業(yè)外的利益糾葛,反應最為明顯是需要更多承擔各種社會、政治責任的國有鈦企;我們曾經說過國有鈦企“船大難掉頭”僅僅是表象;根本原因在于其身負的責任不允許其隨意根據市場需求調節(jié),背道而馳多數是無奈之舉。在產能過剩,需求疲軟的情況下,原本鈦廠可以通過暫時性的調節(jié)產能保價,但鈦廠卻身不由己。
一是因為諸多的因素鉗制,在我國,
鈦合金生產的主體是大中型國有鈦企,他們除了盈利之外,更多的是需要背負一系列的責任,如保證區(qū)域內的社會穩(wěn)定、地方政府的行政要求、國家政治策略性要求等。中國鈦合金現貨網分析師指出,鈦廠動輒數十萬職工,停產意味著數十萬職工失業(yè),如何保證他們的生活就是保證當地的穩(wěn)定,穩(wěn)定壓倒一切的硬性指標使得他們寧愿虧損也不敢輕易停產;地方政府因為各種因素不允許你停產、國家因為各項博弈需要你生產等等,你不得不產。市場經濟的調節(jié)手段在這個時候就是個”低能兒”。
二是在國有
鈦企占據絕對統(tǒng)治地位的中國鈦合金行業(yè),國企最根本的目標并不是實現盈利,盡管這個說法十分的可笑;但這是乎是不成文的“潛規(guī)則”。殊不知有誰聽說過哪家國企的負責人因為單純的企業(yè)經營不善而被放棄,此前國內某大型鈦廠大幅度虧損,調查組進駐調查,其老總對虧損等直接承認,為了只是要求調查部門加上一句工作盡職盡責的評價;這是為何?因為我國的國有企業(yè),除了是商人之外,他們更是身具行政編制的公務員、好的履歷評價可以使他得到更好的仕途發(fā)展,而企業(yè)業(yè)績的好壞,難以定論個人責任;也就是說,因為國企的體制關系;其負責人在意的利益點不同,所以對企業(yè)的營利性遠不如私企的那般緊迫感。